Approcciando la problematica del confronto tra gli andamenti della raccolta differenziata tra l’anno 2013 e 2014 si deve tener presente che l’equivalenza della popolazione raggiunta negli anni a confronto e’ possibile raffrontando i dati solo a partire dagli ultimi 4 mesi 2013 in quanto la copertura omogenea delle localita’ si e’ raggiunta solo ad Agosto 2013 mese in cui si sono messe a regime le ultime due localita’ avviate (Passoscuro e Torrimpietra). Alfine di evitare confronti disomogenei nel periodo di picco estivo, che nel 2014 e’ stato caratterizzato da un piano mirato alle attivita’ produttive che ha dato buoni risultati (292 tonn di organico raccolto ad Agosto 2013 rispetto alle 393 raccolte ad Agosto 2014) la media/mese quindi sara’ calcolata prendendo a riferimento unicamente gli ultimi 3 mesi di ogni anno.
Per gli altri materiali raccolti non e’ chiaro se il dato pubblicato sul Sito Fiumicino Differenzia sia relativo alla sola raccolta differenziata oppure sommato anche a quanto raccolto con altri sistemi (es. raccolta stradale piuttosto che raccolta specifica da esercizi commerciali, GDO, etc&); i numeri esposti fanno propendere per la seconda opzione.
1. Andamento generale della Raccolta Differenziata
Per poter analizzare nel dettaglio questo andamento sarebbe necessario accedere ai dati MUD 2014 (la produzione dei rifiuti nell’anno) che sara’ disponibile mediante accesso agli atti tra qualche mese, ma per una prima analisi di trend possiamo utilizzare il dato 2013 (totale dei rifiuti urbani prodotti a Fiumicino : 47.500 tonn). Il dato nazionale e’ variegato, si passa da Regioni in cui il trend di crescita e’ in aumento per effetto della ripresa dei consumi, a Regioni dove invece il trend e’ ancora in discesa o fermo).
Nella nostra Regione negli anni 2012 e 2013 si e’ verificata una riduzione di qualche punto percentuale; ipotizzare una crescita zero per il 2014 non dovrebbe allontanarsi di molto dalla realta’.
La Citta’ di Fiumicino e’ comunque caratterizzata da una media pro capite di produzione di rifiuti annua molto alta, oltre 600 kg/anno, rispetto alla media nazionale di poco meno di 500 kg/anno (dato 2013 che vede il Lazio posizionarsi intorno ai 540 kg) segno che molti risultati si potrebbero ottenere sul fronte della riduzione a monte del rifiuto.
Con questo assunto possiamo quindi evidenziare che nel 2013 la quantita’ di rifiuti raccolti con la differenziata e’ di circa 5.500 Tonn (fonte Sito Fiumicino Differenzia, con esclusione degli Ingombranti) mentre per il 2014 e’ di circa 7.500 con un aumento quindi del 36% (valgono le considerazioni in premessa circa la copertura annuale della popolazione servita dal porta a porta).
Se prendiamo a riferimento solo gli ultimo tre mesi l’incremento 2014 rispetto al 2013 e’ del 10%.
Nel grafico si notano le differenze nella produzione mensile di rifiuto organico sia in funzione della stagionalita’ e sia in funzione dell’afflusso turistico. La media/mese calcolata (sugli ultimi 3 mesi di ogni anno) per il 2013 e’ di 167 tonn mentre per il 2014 e’ di 191 (+24 tonn) pari ad un incremento del 14%.
Questo calcolo ha un valore relativo in quanto prende in esame un periodo di riferimento molto ristretto e quindi vale solo ad indicare un trend, in questo caso in crescita.
Si evidenzia che rispetto al valore/mese atteso calcolato sulla percentuale di popolazione raggiunta dalla raccolta differenziata (tra il 36% ed il 37% della popolazione di Fiumicino) che e’ di circa 500 tonn/mese, nel 2014 calcolando anche il verde raccolto (una media di circa 40 tonn/mese negli ultimi 3 mesi 2014) si arriva ad un valore di circa 240 tonn/mese, ossia meno del 50% del risultato atteso.
2. Andamento della Raccolta di Carta e Cartone
La media/mese calcolata (sugli ultimi 3 mesi di ogni anno) per il 2013 e’ di 117 tonn mentre per il 2014 e’ di 123 (+6 tonn) pari ad un incremento del 5%. La spiegazione della minor percentuale di incremento rispetto aall’organico e’ data dal fatto che buona parte dell’utenza raggiunta con il porta a porta differenziava questo materiale con la raccolta stradale.
3.Andamento della Raccolta del Vetro
La media/mese calcolata (sugli ultimi 3 mesi di ogni anno) per il 2013 e’ di 63 tonn mentre per il 2014 e’ di 75 (+12 tonn) pari ad un incremento del 20%.
4.Andamento della Raccolta Multimateriale
La media/mese calcolata (sugli ultimi 3 mesi di ogni anno) per il 2013 e’ di 111 tonn mentre per il 2014 e’ di 112 (+1 tonn) pari ad un incremento non significativo che andrebbe analizzato meglio avendo ulteriori dati a disposizione
5. Percentuale di raccolta differenziata a Fiumicino Anno 2014
Non avendo un dettaglio puntuale circa la produzione totale di rifiuti urbani, per omogeneita’ di dato rispetto a quello di riferimento si deve includere anche i cosiddetti “ingombranti”; con questo presupposto la percentuale di raccolta differenziata su tutto il territorio di Fiumicino passa dal 14% del 2013 al 18% del 2014, lontano dall’obiettivo del 35% da raggiungere entro il 2014.
La percentuale di raccolta differenziata nelle sole localita’ servite dal porta a porta passa dal 20% del 2013 al 30% nel 2014; potrebbe sembrare un dato interessante ma riprendendo le considerazioni in premessa circa la copertura della popolazione raggiunta e gli effetti della stagionalita’ vediamo invece che confrontando gli ultimi tre mesi di ogni anno si passa dal 23% del 2013 al 26% del 2014, ed in tutti i casi ben lontani dall’obiettivo del 65%.
6. Dati economici
Prendiamo a riferimenti i dati economici presenti sul sistema SIOPE per gli anni 2013 e 2014:
Rispetto al 2013 si evidenzia un aumento della voce di costo di oltre due milioni di euro superiore a anche quanto definito nel bilancio di previsione 2014 ma questi maggiori costi, sempre in relazioni ai dati presenti sul SIOPE, sono coperti ampiamente dall’andamento delle entrate (purtroppo non esiste un dato di confronto 2013) anche se a questo livello e’ difficile comprendere se nella cifra 2014 sono presenti entrate “una tantum” magari a sanatoria del pregresso che non saranno replicabili negli anni successivi.
Detto questo, non esiste alcuna ragione che autorizza a supporre che la tassa sui rifiuti aumenti nel 2015, anzi, logica vorrebbe che diminuisca in diretta proporzione al rapporto entrate/uscite 2014, ma sarebbe comunque necessario esaminare la spaccatura delle quantita’ in entrata per poter formulare una previsione affidabile.